La cogenerazione è allo stato attuale una delle tecnologie più efficienti per un uso razionale dell’energia; essa permette infatti di produrre contemporaneamente energia elettrica e calore sfruttando in maniera ottimale l’energia primaria contenuta nel combustibile.
In virtù di questa peculiarità, il Parlamento Europeo ha riconosciuto l’importanza della cogenerazione ai fini del raggiungimento degli obiettivi del protocollo di Kyoto, includendo tra le priorità proprio la definizione di normative volte a favorire la diffusione progressiva di un’efficace produzione combinata di energia elettrica e calore (scarica qui la versione completa del protocollo di Kyoto, tradotta in italiano).

In questo contesto si inserisce il Decreto Legislativo 8 febbraio 2007, n.20 che recepisce la direttiva comunitaria 2004/8 in materia di promozione della cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dell’energia, fornendo un quadro di riferimento generale.
In tale ambito si muovono due attori principali, GSE S.p.A. (Gestore Servizi Elettrici) e AEEG (Autorità per l’ energia elettrica e il gas).

GSE S.p.A. opera per la promozione dello sviluppo sostenibile, attraverso l’erogazione di incentivi economici destinati alla produzione energetica da fonti rinnovabili e con azioni informative volte a diffondere la cultura dell’uso di energia compatibile con le esigenze dell’ambiente; le sue attività prevalenti consistono nel garantire agli operatori il sostegno economico che le normative nazionali assicurano per lo sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili.
L’ Autorità per l’energia elettrica e il gas è invece un’autorità indipendente istituita con la legge 14 novembre 1995, n. 481 con funzioni di regolazione e di controllo dei settori dell’energia elettrica e del gas. L'Autorità ha il compito di perseguire le finalità indicate dalla legge n. 481 del 1995 con cui si vuole "garantire la promozione della concorrenza e dell'efficienza" nei settori dell'energia elettrica e del gas, nonché "assicurare adeguati livelli di qualità" dei servizi.

Di seguito riportiamo un elenco esaustivo ed aggiornato delle norme di riferimento, come quadro generale per il settore della cogenerazione; per ulteriori approfondimenti su queste tematiche è possibile consultare direttamente il sito www.autorita.energia.it.